重拳出擊
今日(10月11日),國(guó)家藥監局發(fā)布了“關于開(kāi)展化妝品‘線上淨網線下清源’專項行動的通知”(下稱通知)稱,將(jiāng)于今年10月至明年10月,再次在全國(guó)範圍内組織開(kāi)展化妝品“線上淨網線下清源”專項行動。此次專項行動的工作重點包含了清理整治違法宣稱藥妝、幹細胞、刷酸、醫學(xué)護膚品等的化妝品。上述現象在線上平台依舊泛濫。
三大類化妝品將(jiāng)被(bèi)重點清理
根據國(guó)家藥監局發(fā)布的通知,本次化妝品“線上淨網線下清源”專項行動的工作重點主要包含了三個方面(miàn):一是清理整治未經(jīng)注冊或者未備案的化妝品;二是清理整治标簽違法宣稱的化妝品;三是清理整治存在質量安全風險的化妝品。
這(zhè)已不是國(guó)家藥監局首次進(jìn)行化妝品“線上淨網線下清源”專項行動。早在2019年5月,國(guó)家藥監局開(kāi)展了化妝品“線上淨網線下清源”風險排查處置工作;并在去年10月至12月,開(kāi)展了化妝品“線上淨網線下清源”專項行動第一階段的工作。
青眼梳理近三年來,國(guó)家藥監局“線上淨網線下清源”專項行動的工作重點發(fā)現,前兩(liǎng)年,此專項行動主要以清理違法産品的信息以及排查清理企業及産品虛假資質信息、排查清理違法産品爲主,而今年則主要以清理整治各類違規的化妝品爲主。
經(jīng)梳理,未經(jīng)注冊的特殊化妝品、未備案的普通化妝品、冒用他人化妝品注冊證的化妝品、暫停或停止經(jīng)營的化妝品;以及違法宣稱藥妝、幹細胞、醫學(xué)護膚品的化妝品等一直是“線上淨網線下清源”專項行動清理整治的重點。
值得關注的是,今年,國(guó)家藥監局首次將(jiāng)标簽存在虛假或者引人誤解的内容,明示或者暗示具有醫療作用,違法宣稱刷酸的化妝品、以及兒童化妝品、祛斑美白類化妝品等作爲了“線上淨網線下清源”專項行動重點清理整治的對(duì)象。
衆所周知,今年8月11日,國(guó)家藥監局發(fā)布了名爲《科學(xué)認識“刷酸”美容》的科普文章,從“刷酸”的定義、可能(néng)引發(fā)的不良反應、化妝品中有關酸的用量限定、宣稱等多個方面(miàn)進(jìn)行了說(shuō)明,并強調了維A酸、三氯醋酸等“酸”不能(néng)用于化妝品(詳見《刷酸化妝品被(bèi)國(guó)家藥監局“點名”!》)。而就(jiù)在3天前(10月8日),我國(guó)首個專門針對(duì)兒童化妝品監管的法規文件《兒童化妝品監督管理規定》也正式發(fā)布(詳見《剛剛!最嚴兒童化妝品法規出台》)。
由此可見,除了此前重點清理的違規化妝品外,上述這(zhè)2類産品也成(chéng)爲了今年專項行動的重點。
爲期一年,要求更嚴
值得關注的是,與前兩(liǎng)年短期行動有所不同,今年的“線上淨網線下清源”專項行動將(jiāng)持續整整一年的時(shí)間(2021年10月至2022年10月)。藥監局表示,本次專項行動突出問題導向(xiàng),強化對(duì)違法行爲的依法查處,分爲工作部署和自查整改階段、專項檢查階段、工作總結三個階段。
根據規劃,2021年10月至2022年2月爲工作部署和自查整改階段;2022年3月至2022年9月爲專項檢查階段;2022年10月爲工作總結階段。
不僅行動的時(shí)間更長(cháng),而且清理整治的要求也將(jiāng)更嚴格和周密。譬如,國(guó)家藥監局不僅要求,各省(區、市)藥品監督管理部門對(duì)本行政區域内化妝品電子商務經(jīng)營者開(kāi)展監督檢查,同時(shí)還(hái)要求其對(duì)監督檢查中發(fā)現的問題以及自查整改階段發(fā)現的核查線索要追根溯源,對(duì)違法化妝品涉及的注冊人、備案人、受托生産企業、經(jīng)營者依法進(jìn)行查處。
此外,國(guó)家藥監局還(hái)明确指出,違反《化妝品監督管理條例》《化妝品生産經(jīng)營監督管理辦法》規定的化妝品電子商務平台經(jīng)營者也將(jiāng)依法受到查處。
與此同時(shí),國(guó)家藥監局還(hái)表示,將(jiāng)根據專項行動開(kāi)展情況和實際需要,結合國(guó)家、省級化妝品監督抽檢工作,對(duì)重點産品開(kāi)展網絡抽樣檢驗。